В Берне в понедельник закончился еще один раунд безрезультатных переговоров в рамках бесконечного сражения между Европейским союзом и Швейцарией относительно швейцарской системы налогообложения прибыли компаний. И хотя у Европейской комиссии есть очевидное весовое преимущество перед более ловким соседом, сейчас у Брюсселя просто нет юридических рычагов, чтобы нанести нокаутирующий удар, который обязал бы швейцарцев подчиниться его требованиям.
Предметом спора и центром внимания последних переговоров является кантональная налоговая система Швейцарии. Европейская комиссия полагает, что определенные кантональные меры налогообложения компаний несовместимы с "Соглашением о свободной торговле" 1972 года, а швейцарское правительство твердо отрицает это.
EC утверждает, что эти кантональные нормы налогообложения компаний ограничивают торговлю товарами между Швейцарией и ЕС и нарушают конкуренцию. Однако, это лишь часть спора. В основе его - недовольство комиссии тем, что кантональные налоговые системы поощряют компании из стран-членов ЕС создавать холдинговые компании в Швейцарии, чтобы избежать налогообложения в своих странах.
По первому вопросу швейцарская делегация во главе с начальником международного валютно-финансового отдела федерального финансового департамента Александром Каррером и включающая представителей от кантонов заявила, что швейцарские налоги не нарушают двустороннюю торговлю, поскольку соответствующие типы компаний в Швейцарии не ведут деятельности (а если ведут, то лишь подчиненную), которая подлежит обычному налогообложению. По второму вопросу делегация Каррера возражала, что в случае холдинговых компаний, прибыль из швейцарских источников подлежит налогоообложению таким же образом, как и прибыль из иностранных источников. Кроме того, швейцарцы подчеркнули, что привилегиями холдинговых компаний имеют право пользоваться как местные компании, так и управляемые извне.
Юридическим аргументом Европейской комиссии в споре со Швейцарией является якобы имеющие место нарушения Швейцарией правил государственной помощи, которые действуют в ЕС для препятствования государственному протекционизму определенных компаний и отраслей посредством налоговых льгот и субсидий. Но швейцарцы утверждают, что аргументы EC построены на очень шатком юридическом фундаменте, ведь их страна не является ни членом ЕС, ни участником единого европейского рынка, ни стороной договора EC в части регулирования конкуренции, включающего положения о государственной помощи. Кроме того, Берн настаивает на том, что даже если бы рассматриваемые налоговые законы подпадали под положения "Соглашения о свободной торговле" 1972 года, они не подпадали бы под определение ЕС государственной помощи. Это связано с тем, что эти законы не дают привилегий каким-либо определенным компаниям или отраслям.
По мнению швейцарской делегации, цель последней встречи состояла в том, чтобы провести "более глубокий обмен мнениями по соответствующим точкам зрения". Но насколько понимает швейцарская сторона, по всем рассматриваемым вопросам она права и, по причинам, изложенным в общих чертах выше, Федеральный финансовый департамент после встречи заявил: "Швейцария отказывается от переговоров с ЕС".
Однако, правительство заявило о своей готовности продолжить диалог "на техническом уровне".
Следующая встреча между Швейцарией и EC намечена на начало 2008 года.
nexus.ru
Услуги ClearingHouse: Инвестиционные предложения.


© 2010 Финансово-консалтинговая компания ClearingHouse.
Все права защищены.